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厦门市教育局(中共厦门市委教育工委)2016年工作要点

作者:来源:时间:2016-03-10


2016年全市教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实市委市政府工作部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以立德树人为根本任务,以提高教育质量为重点,优化教育结构,深化教育改革,促进教育公平,提升依法治教水平,努力为建设美丽厦门、营造一流国际营商环境做更大贡献。

一、着力立德树人,促进学生全面发展

1.坚持德育为先。把培育践行社会主义核心价值观、增强学生社会责任、创新精神、实践能力贯彻到教育教学全过程,制定检验核心素养与核心价值观教育成果水平的德育评价标准。深入开展爱国主义教育。组织大学生“三爱”教育和中小学生“争当文明小白鹭”活动,举办第四届“中小学生微拍大赛”。加强中小学生劳动教育。启动职业生涯规划教育行动,开展包括理想教育、心理指导、学业指导、职业生涯指导和生活指导五大内容的生涯规划教育,培养学生职业认知和职业意识。加强德育队伍建设,完善教师德育能力建设与绩效考核机制。

2.改进学校体育工作。认真做好国家级校园足球改革试验区工作,分步骤有效地推动实施方案。巩固提升体育教学优势项目,推进排球、篮球等球类项目的发展。树立健康第一的教学理念,完善学生健康体质普查档案制度,公布学生体质健康监测数据。

3.大力推进美育工作。全面做好迎接全国第五届中小学生艺术展演准备工作,提高参赛节目水平。改进美育教学,完善评价制度。举办我市中小学生行进管乐、打击乐比赛。推动素质教育舞蹈课在全市各学校的实践和推广。继续开展“体育、艺术2+1项目”,推广试点校的优秀工作经验。

二、紧扣教育民生和发展大局,提升教育服务水平

4.缓解义务教育“入学难”。制定实施义务教育新三年行动计划,建设中小学项目88个,预计新增学位10万个。推进2016年度58个在建中小学项目,拟竣工项目20个,新增学位2万个。加快推进实验小学改扩建、新建教科院附属小学、五缘实验学校扩建等市属学校项目建设,规划建设五缘学村体育馆等项目。加大教育规划力度,完成同安、翔安区中小学布局规划修编和岛外四个新城的中小学布局规划修编。继续深化义务教育入学人口研究,提高义务教育学位需求预测水平。

5.缓解学前教育“入园难”。制定实施学前教育新三年行动计划,建设幼儿园项目45个,预计新增学位1.4万个。推进2016年度新开工建设公办幼儿园17个,新增学位5000个。推动农村学前教育发展,健全师资配备、经费补助、园舍建设等机制。支持幼儿园特色办园,健全学前教育质量监测机制,探索建立保教质量监测和评估制度。

6.加快扩大和优化岛外教育资源。推进厦门一中、双十中学、市实验小学、外国语学校、科技中学等优质学校岛外实质性校区建设。接收翔安一中为市属学校,在岛外新开办新翔小学、实验中学小学部等市属学校。新建项目向岛外倾斜,新三年行动计划80%中小学项目、84%幼儿园项目安排在岛外。实施新一轮农村义务教育专项补助,安排5000万用于农村义务教育学校改善配套条件。加大市属优质校与岛外薄弱校的对口帮扶力度。

7.提升义务教育均衡发展水平。继续实施义务教育标准化建设“回头看”,支持民办义务教育学校、特殊教育学校开展标准化学校创建。实施义务教育学校标准管理创建工程,全面贯彻《义务教育学校管理标准(试行)》。深化课程和教学改革,完善课程结构,深化减负工作,推广校本作业,健全课业负担第三方调查和监控制度,巩固和提升减负成效。健全完善市、区、校三级中小学质量监控制度。完善政府向民办义务教育学校购买服务机制。落实特殊教育提升计划,加强随班就读基地学校建设,提升特殊教育质量。

8.加强高中多样化改革试点工作。贯彻落实国家即将颁布的普通高中新课程方案,加强本市高中与外地市优质高中的交流合作。开展高中教育国际化实验试点工作。推动普通高中教育和中等职业教育、高校、科研院所的合作,加强普通高中学生的实践能力训练。加强综合实践活动和实验教学,提高学生动手实践能力。改革普通高中教育评价办法。

9.着力提升职业教育水平。推进轻化校整合提升、演艺职业学院新校区、信息学校教学综合楼、工商旅游学校体育馆、城市职业学院体艺馆等项目建设,积极争取在同安、翔安规划各新建一所中职学校。提高职业教育服务产业发展的能力,加大对接产业发展的专业调整力度,积极协助解决企业招工难问题,争取更多高职、中职毕业生留厦就业。深化产教融合,完善校企合作服务中心机制,加快推进现代学徒制试点工作,大力推动职业院校与企业建立生产性校企合作实训平台,开展“入校即入厂”的订单培养。提升职业教育实训基地建设水平,完善工学结合实训教学监控机制。推动高职、中职院校建设高水平示范性院校。力促技能竞赛更上新台阶,做好全国职业院校技能大赛参赛工作,举办厦、漳、泉各类职业技能竞赛。拓展完善厦门市高职院校评估体系。

10.规范扶持民办教育发展。支持高端民办基础教育发展,推动康桥中学高林校区、厦门大学附属学校建设。采取“以奖代补”方式扶持民办高职发展,引导其加大服务地方产业发展的力度。完善政府向民办义务教育学校购买服务机制。引导和支持更多民办园参加分级限价收费管理,推进小区配套幼儿园举办普惠性学前教育。

11.持续推进美丽厦门共同缔造进学校。进一步运用共同缔造理念和方法提升教育治理体系和学校管理现代化水平。开展示范性社区书院评选,推进市级社区书院总部建设,建立“中央厨房”模式的运行机制和质量保障体系。推进省、市级社区教育实验区和示范性社区学(院)校、示范性学习中心创建工作,完善社区教育网络。

三、以创新为动力,提升教育服务和教育管理水平

12.完善随迁子女积分入学机制。完善积分入学在线服务系统,积极推行在线报名、网上招生,提高全市招生工作的现代化管理水平。简化港澳学生入学手续,推行在线预约申请,提高服务质量。完善随迁子女积分入学及小学、幼儿园招生政策,积极开展公办幼儿园招生改革试点。

13.促进教师专业化成长。着力解决教师编制不足及结构性缺编问题。加强教师招聘的制度建设,进一步提升招聘工作的制度化和规范化水平。再选拔培养400名市级骨干教师,100名学科带头人,50名专家型教师。提升教师培养培训体系的资源建设和培训能力建设水平,启动教师学科专业素养培训,组织开展全市中小学青年教师教学基本功练兵活动。建立和完善名师动态管理制度,对名师进行动态管理和评估。完善教师职务聘后管理制度,改进、完善教师职称信息化管理系统。实施中小学教师资格考试改革,完善教师准入机制。逐步扩大教师资格定期注册试点范围。加大教师校际交流力度,完善中小学教师农村支教制度,提升农村教师的整体素质。组织评选第四届“厦门市杰出人民教师”和“厦门市优秀校长”。

14.推进中考中招改革。切实发挥中考中招在促进开足开好课程、实施素质教育、减轻学生过重学业负担等方面的导向作用。实现网上志愿填报。逐步推进中考网上巡视系统管理平台建设。改革中考体育考试,增加体育中考分值和考试选择项目,推广使用智能测试设备。重新开发中招管理系统,实现更智能更科学的招生考试管理。

15.完善教育督导体系。成立市、区两级教育督导委员会,修订中小学校素质教育督导评估指标和实施细则。继续委托第三方对中小学校办学情况进行监测。指导做好省级“教育强区”评估迎检工作,继续开展“两项督导”评估和义务教育学校资源配置“差异系数”动态监测工作。完善督导检查结果公告制度、整改制度,建立与督导检查结果结合的奖励和问责机制。建立教育督导综合应用平台,试行网上督导和远程教育督导。

16.大力加强教育信息化。建设涵盖民生服务、教学改革、决策支持三大系统的厦门教育公共服务平台,促进信息技术与教育教学的深度融合,拓展教育教学第二空间,为市民有选择提供学生学习成绩、在校表现等信息查询服务,为师生、市民提供在线教学、慕课平台、教学软件和学习支持系统等服务。开发包括教育基建项目、人事管理、财务管理、学校体育艺术等在内的信息管理系统,实现对教育系统人财物事的智能管理。推进百所智慧校园建设,打造智慧教育城市,打造智能化的校园工作、学习和生活的一体化环境,将学校的教学、教研、管理与校园资源和应用系统进行整合,为师生提供智能感知环境和综合信息服务平台。推动教师信息技术能力提升工程,加快全市教师信息库建设,完善扩充各类专家库。建设中小学云图书馆。建设市级学生资助管理系统,做好学生资助工作。

17.加大教育国际化步伐。支持自贸试验区内举办大专以下中外合作办学机构和项目、中外合作经营性教育培训机构和职业技能培训机构。加快推进新增国际学校建设,推动全市至少3所外籍人员子女学校、1所中外合作学校、4所国际化民办学校的“314”国际化学校建设。推进普通高中教育国际化,取消公办高中中外班,鼓励举办高中中外合作学校,支持民办学校举办国际部,引进外籍教师,加强国际理解教育和中外课程融合,提升高中国际化办学水平。加强与厦门国际友城青少年的交流互访工作,推动与港澳青少年交流互访。举办高中足球国际邀请赛。

18.做好对台教育交流合作工作。加强与台湾优质教育机构的合作,加快实施厦金教育深化合作方案。继续做好海峡两岸教育交流与合作基地筹建工作,办好第十届海峡两岸中小学校长论坛及第六届海峡两岸中学生闽南文化夏令营,办好第四届海峡两岸中学生手拉手夏令营活动。支持和鼓励台资在自贸试验区内设立独资台籍人员子女学校。

19.重视语言文字工作。开展语言文字规范化宣传教育工作。办好“第四届中国汉字听写大会”选拔赛。组织学校开展规范汉字书写大赛和中华经典诵读大赛。组织开展中小学生语言文字夏令营活动。推进闽南方言与文化进校园进课堂工作。完成《闽南话水平测试大纲》的调研、编写和出版任务,组织开展闽南话水平测试员的培训和培养工作及测试试点工作。

四、加强党的领导,落实主体责任

20.落实党建和党风廉政建设主体责任。贯彻落实全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,巩固“三严三实”专题教育成果,推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化,深入推行市委教育工委1331党建工作模式,抓好基层党组织建设,加大日常监督检查力度。持续开展廉政专题教育。抓好主体责任制度建设,制定落实主体责任清单,修订教育系统廉政风险防控方案。加强直属学校一把手的教育与管理,督促班子成员履行一岗双责。认真查处违法违纪典型案件。加强党员干部的日常教育管理,加大廉政谈话力度。第三方评审“十佳支部党建品牌”,建设教育系统党代表工作室。加强学校的统一战线工作。

21.严守校园安定稳定的底线。推进学校安全标准化提升三年行动计划,完善学校岗位安全工作制度、年度考核制度,提升校园安全管理水平。落实公共安全教育课时及课程设置,提升中小学公共安全教育教师施教能力。用好安全教育信息平台,扩大安全教育的覆盖面。健全校园反恐维稳工作机制。推动直属学校组建志愿消防队,协调属地消防部门指导开展志愿消防队培训、演练,提升学校消防安全管理和应急处突能力。

22.提高教育经费保障与管理水平。建立健全财务管理各项制度,出台《中小学校财务管理办法》。加强中央各类财政补助和市级各类专项经费使用管理,改进和完善教育费附加和地方教育附加的分配制度。继续加强市属学校单位国有资产监督管理,加强学校财务主管队伍建设,开展业务知识和技能培训。开展厦门教育财政政策专题调研。

23.加大教育宣传力度。强化师德宣传教育引导,继续做好“美丽厦门共同缔造进学校”专栏报道,做好“身边好老师”、“走进厦门名师”等专栏与专刊的宣传,组织编写《中小学师德宣传教育系列丛书》。开通厦门教育微信公众号。做好网络舆情监测和正面引导,建立联动机制,构建全市网格化教育宣传格局。

24.扎实做好工会老干工作。完成市级教工之家的改造。陆续成立各类教职工社团,设立教职工心理辅导站。认真做好离退休服务工作,积极探索创建教育系统“老年人健身康乐家园”活动。指导支持关心下一代工作,继续开展“五好”关工委及“三爱”活动。